Jak założyć JDG w Polsce: instrukcja krok po kroku dla Ukraińców 2026
Czym jest JDG i czym różni się od ukraińskiego FOP
JDG to jednoosobowa działalność gospodarcza, czyli działalność prowadzona przez osobę fizyczną. Treściowo to najbliższy polski odpowiednik ukraińskiego FOP: pracujesz we własnym imieniu, bez kapitału zakładowego i bez osobnej osoby prawnej. Prawnie to nie ten sam status: na Ukrainie FOP, w Polsce JDG, i każdy kraj ma własne zasady.
Kilka rzeczy, z którymi styka się każdy od razu. Po pierwsze: JDG rejestruje się w CEIDG, centralnym rejestrze przedsiębiorców, i sama rejestracja nic nie kosztuje. Po drugie: przedsiębiorca odpowiada za zobowiązania firmy całym swoim majątkiem, tak samo jak FOP na Ukrainie. Po trzecie: jedna osoba może mieć tylko jeden wpis w CEIDG, ale pod nim może prowadzić kilka różnych rodzajów działalności.
Jeśli przychody są naprawdę niewielkie, rejestracja w ogóle nie jest konieczna: istnieje działalność nierejestrowana z miesięcznym limitem przychodu. Pisaliśmy o tym osobno: działalność nierejestrowana — kiedy wystarczy.
Kto z Ukraińców może założyć JDG po 5 marca 2026
Do 5 marca 2026 wystarczał dowolny legalny pobyt. Teraz prawo do JDG jest powiązane z konkretnym dokumentem.
| Twój dokument | Czy można założyć JDG | Na co uważać |
|---|---|---|
| PESEL ze statusem UKR (ochrona czasowa) | Tak | Status obowiązuje do 4 marca 2027. Przy rejestracji online nie dołącza się dokumentów o legalności pobytu, tylko skany paszportu |
| Zezwolenie na pobyt stały · rezydent długoterminowy UE · Karta Polaka | Tak | Bez ograniczeń czasowych. Przy rejestracji dołączasz skan dokumentu |
| Karta CUKR | Tak | Daje prawo do działalności na równi z Polakami. Wnioski przez MOS przyjmowane od 4.05.2026 do 4.03.2027 |
| Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę bez PESEL UKR | Nie | Taki tytuł nie daje prawa do JDG. Wniosek w CEIDG zostanie odrzucony jako złożony przez osobę bez prawa do działalności |
| JDG założone przed 5 marca 2026 | Działa dalej | Niezależnie od tytułu, dopóki pobyt jest legalny. Niczego nie trzeba rejestrować ponownie |
Źródło: biznes.gov.pl, portal 001466, stan na 16.09.2026. Pełna lista tytułów i scenariuszy na naszej stronie księgowość dla Ukraińców w Polsce.
Czy można założyć JDG bez karty pobytu
Tak. Karta pobytu nie jest warunkiem założenia JDG. Warunkiem jest tytuł pobytu z prawem do działalności, a PESEL ze statusem UKR takim tytułem jest. To najczęstsze pytanie od naszych klientów i najczęstsze nieporozumienie.
Nieporozumienie bierze się z dwóch rzeczy. Pierwsza: wiele osób czeka na kartę, bo myśli, że bez plastiku „nic nie można”. Druga: zwykły PESEL bez statusu UKR rzeczywiście nie daje prawa do JDG; potrzebny jest właśnie status ochrony czasowej albo jeden z tytułów z tabeli wyżej. Jaki status widnieje przy Twoim PESEL, sprawdzisz w urzędzie gminy.
Druga strona medalu: status UKR można stracić, wyjeżdżając z Polski na dłużej niż 30 dni. Razem ze statusem znika podstawa do JDG, a wpis w CEIDG zostaje wykreślony. Kto jeździ na Ukrainę na dłużej, powinien wziąć to pod uwagę przed rejestracją, nie po.
Co przygotować przed złożeniem wniosku
Sam wniosek zajmuje pół godziny. Dłużej trwa przygotowanie i właśnie na tym etapie powstają błędy, o których niżej.
- Profil zaufany. Bez niego nie podpiszesz wniosku online. Można go założyć przez polski bank albo potwierdzić osobiście w urzędzie. Jeśli składając wniosek o PESEL UKR podałeś e-mail i telefon ze zgodą na profil, prawdopodobnie już go masz.
- Nazwa firmy. Musi zawierać Twoje imię i nazwisko dokładnie w tej kolejności: najpierw imię. Dalej możesz dodać cokolwiek: „Olena Kovalenko Studio Krawieckie”.
- Adres. Do rejestru podaje się adres do doręczeń i, w razie potrzeby, miejsce wykonywania działalności. Do każdego adresu potrzebny jest tytuł prawny: własność, najem, umowa użyczenia. Można wybrać wariant „bez stałego miejsca”, jeśli pracujesz u klientów.
- Kody PKD. Jeden główny, dla działalności, która da największy przychód, i dowolna liczba dodatkowych. Od kodów zależy stawka ryczałtu, obowiązek kasy i VAT, więc to nie formalność.
- Forma opodatkowania. Skala (12% i 32%), podatek liniowy (19%) albo ryczałt od przychodu. Jeśli nie wskażesz, automatycznie skala. Decyzję lepiej policzyć wcześniej: kalkulator form opodatkowania i artykuł podatki JDG 2026.
- Decyzja w sprawie VAT. Do rocznego przychodu 240 000 zł można korzystać ze zwolnienia, z wyjątkiem niektórych rodzajów działalności. Jeśli VAT jest potrzebny albo korzystny, składa się VAT-R.
- Rachunek bankowy. Do płacenia podatków i składek, do rozliczeń B2B powyżej 15 000 zł i do „białej listy” podatników VAT potrzebny jest rachunek na jedną osobę; dla podatnika VAT firmowy.
Jak złożyć wniosek w CEIDG — 7 kroków online
Wszystko robi się na portalu biznes.gov.pl. System sam przekaże dane do ZUS, GUS i urzędu skarbowego; osobno nigdzie nie trzeba iść.
- Załóż Konto Przedsiębiorcy na biznes.gov.pl i zaloguj się profilem zaufanym.
- Uruchom kreator wniosku CEIDG-1. Zadaje pytania po kolei i sam buduje wniosek.
- Wypełnij dane: imię, PESEL, nazwę firmy, datę rozpoczęcia działalności, adresy. Datę startu można ustawić kilka dni do przodu; od niej liczą się terminy dla ZUS.
- Wybierz kody PKD: główny i dodatkowe.
- Zaznacz formę opodatkowania i, w razie potrzeby, dane do VAT-R.
- Odpowiedz na pytania o ZUS. System wygeneruje zgłoszenie: ZUS ZZA, jeśli idziesz na ulgę na start, albo ZUS ZUA, jeśli od razu zgłaszasz się do ubezpieczeń społecznych.
- Dołącz skany i podpisz. Dla PESEL UKR: strona paszportu ze zdjęciem i strona ze stemplem przekroczenia granicy; dla innych tytułów skan karty lub decyzji. Podpis profilem zaufanym.
Ile trwa rejestracja i co dostajesz
Zgodnie z przepisami rejestracja może trwać do 30 dni, zwykle około 7. W naszej praktyce wpis w CEIDG pojawia się tego samego dnia, w którym złożono wniosek. Numery NIP i REGON są nadawane automatycznie, osobno nie trzeba ich załatwiać.
Pracować można od daty rozpoczęcia działalności wskazanej we wniosku. Pierwsze obowiązki pojawiają się od razu: zgłoszenie do ZUS musi być złożone w ciągu 7 dni od tej daty, a pierwsza składka zapłacona do 20. dnia następnego miesiąca razem z deklaracją ZUS DRA.
Jeden praktyczny szczegół na przyszłość: wniosek o założenie Ukrainiec ze statusem UKR składa online, ale późniejsze zmiany we wpisie (adres, kody PKD, zawieszenie czy wznowienie) cudzoziemcy, według naszego doświadczenia na wrzesień 2026, załatwiają osobiście w urzędzie miasta. Dlatego lepiej od razu złożyć wniosek bez błędów, niż potem go poprawiać.
Trzy błędy, które najczęściej poprawiamy po samodzielnej rejestracji
1. Kody PKD „na zapas” albo nie te. Ktoś wpisuje jeden kod i potem nie może wystawić faktury za pokrewną usługę; ktoś dodaje dwadzieścia kodów, a wśród nich trafia się działalność, która wyklucza ryczałt albo wymaga kasy. Kod główny decyduje, jak urząd widzi Twoją firmę, a dodatkowe wpływają na stawkę ryczałtu: 8,5%, 12%, 15% czy inna zależy właśnie od rodzaju działalności.
2. Forma opodatkowania „jak u znajomego”. Najdroższy z trzech błędów, bo formę można zmienić tylko raz w roku w określonym terminie. Ryczałt opłaca się przy małych kosztach, skala przy niewielkim dochodzie i ulgach rodzinnych, liniowy przy wysokim dochodzie z kosztami. Policzenie na własnych liczbach przed złożeniem wniosku kosztuje mniej niż rok nadpłacania.
3. Zgłoszenie do ZUS nie to albo nie w terminie. Ulga na start nie włącza się sama: trzeba zgłosić się z kodem 05 40 00 na formularzu ZUS ZZA w ciągu 7 dni. Kto pomija krok o ZUS w kreatorze albo wybiera zły kod, dostaje pełne składki od pierwszego miesiąca albo zaległość z odsetkami. Osobny przypadek to osoby, które zakładają JDG, żeby pracować dla byłego pracodawcy: im ulga na start w ogóle nie przysługuje.
ZUS w pierwszych latach: trzy etapy i kwoty 2026
Składki ZUS dla nowej firmy rosną etapami. Ukrainiec płaci te same kwoty co polski przedsiębiorca i ma te same ulgi.
| Etap | Ile trwa | Co płacisz za siebie | Orientacyjnie miesięcznie w 2026 |
|---|---|---|---|
| Ulga na start | 6 pełnych miesięcy od startu | Tylko składka zdrowotna. Bez składek społecznych, Funduszu Pracy i Solidarnościowego | Skala / liniowy: minimum 432,54 zł. Ryczałt: 498,35 zł przy przychodzie do 60 tys. zł, 830,58 zł do 300 tys., 1 495,04 zł powyżej |
| Składki preferencyjne | kolejne 24 miesiące | Składki społeczne od obniżonej podstawy (30% minimalnego wynagrodzenia) + zdrowotna | Społeczne ≈ 456 zł z dobrowolnym chorobowym + zdrowotna jak wyżej |
| Pełny ZUS albo Mały ZUS Plus | dalej | Społeczne od podstawy 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia + zdrowotna. Przy niewielkim przychodzie Mały ZUS Plus | Zależy od podstawy w danym roku i formy opodatkowania; liczymy indywidualnie |
Kwoty: biznes.gov.pl (portal 00285) i zus.pl, stan na 16.09.2026; minimalne wynagrodzenie 2026 to 4 806 zł. Składka zdrowotna na skali i liniowym zależy od dochodu, tu podano minimum. Kwoty zmieniają się co roku; przed decyzją sprawdź aktualne.
Co warto wiedzieć o uldze na start, zanim się na nią zdecydujesz
Ulga na start oszczędza kilkaset złotych miesięcznie, ale ma cenę: przez te 6 miesięcy nie jesteś ubezpieczony na wypadek choroby. Nie będzie zasiłku chorobowego, opiekuńczego ani macierzyńskiego za ten okres, a same miesiące nie wliczą się do stażu emerytalnego.
Ulga przysługuje tym, którzy zakładają działalność po raz pierwszy albo wracają do niej po co najmniej 60 miesiącach przerwy. Można z niej zrezygnować w dowolnym momencie przed końcem sześciu miesięcy; wtedy od razu zaczynają się 24 miesiące składek preferencyjnych. Miesiąc, w którym wystartowałeś nie pierwszego dnia, do sześciu się nie liczy.
Jeśli jednocześnie pracujesz na etacie z wynagrodzeniem nie niższym niż minimalne, składek społecznych z JDG co do zasady nie będzie także bez ulgi; zostaje tylko zdrowotna. To osobna sytuacja, którą lepiej sprawdzić przed rejestracją.
Co zrobić zaraz po rejestracji
Wpis w CEIDG to początek formalności, nie koniec. Oto co czeka w pierwszych tygodniach:
- Sprawdzić zgłoszenie do ZUS na swoim profilu PUE/eZUS: czy figurujesz jako płatnik i jako ubezpieczony, czy kod jest prawidłowy.
- Złożyć VAT-R, jeśli zdecydowałeś się być podatnikiem VAT, najpóźniej dzień przed pierwszą sprzedażą z VAT.
- Ustawić wystawianie faktur. W 2026 roku faktury dla firm etapami przechodzą do państwowego systemu KSeF; lepiej od razu pracować w programie, który jest z nim zintegrowany.
- Zgłosić członków rodziny do ubezpieczenia zdrowotnego formularzem ZUS ZCNA, jeśli nie mają własnego tytułu; dodatkowo za nich nie płacisz.
- Zapamiętać dwie daty w miesiącu: do 20. dnia ZUS DRA i składka; zaliczka na PIT też do 20. dnia następnego miesiąca albo kwartału.
- Pilnować tytułu pobytu. Dla właścicieli JDG na PESEL UKR główne zadanie 2026 roku to uzyskać Kartę CUKR albo inne zezwolenie do 4 marca 2027, inaczej firma zostanie wykreślona z rejestru.
Co z JDG po 4 marca 2027
4 marca 2027 kończy się ochrona czasowa i przedłużone „z mocy prawa” tytuły pobytu. Jeśli w tym dniu nie będziesz mieć innej podstawy legalnego pobytu, wpis w CEIDG zostanie wykreślony decyzją ministra. Dotyczy to zarówno firm założonych przed 5 marca 2026, jak i nowych.
Podstawowa droga dla osób na PESEL UKR to Karta pobytu CUKR. Wnioski przyjmowane są wyłącznie elektronicznie przez system MOS od 4 maja 2026 do 4 marca 2027. Warunki: aktualny status UKR w dniu złożenia wniosku i w dniu wydania decyzji, status na 4 czerwca 2025 roku i nieprzerwanie co najmniej 365 dni. Karta CUKR daje pełny dostęp do rynku pracy i prawo do prowadzenia działalności na równi z Polakami.
Szczegóły procedury: Karta CUKR — warunki i wniosek.
Ile kosztuje założenie i prowadzenie JDG
Opłaty państwowej za rejestrację nie ma: ani za wniosek, ani za wpis, ani za późniejsze zmiany. Jeśli ktoś proponuje „załatwienie za 300 zł”, płacisz za usługę wypełnienia, nie państwu.
Realne koszty zaczynają się po starcie: składka zdrowotna od pierwszego miesiąca (minimum 432,54 zł w 2026), potem składki społeczne, podatek od dochodu albo przychodu i, w razie potrzeby, VAT. Plus księgowość: samodzielnie w programie albo przez biuro.
U nas rejestracja JDG kosztuje 0 zł przy podpisaniu umowy na obsługę, a prowadzenie JDG od 200 zł netto miesięcznie. W cenie jest liczenie podatków i składek, deklaracje, JPK i praca z KSeF; wszystko wyjaśniamy po polsku, ukraińsku i rosyjsku. Pełny cennik: ceny obsługi księgowej.
Co robimy, gdy rejestrujemy JDG za Ciebie
Sprawdzamy tytuł pobytu i mówimy wprost, czy można rejestrować się już teraz. Dobieramy kody PKD pod to, czym naprawdę będziesz się zajmować, i liczymy trzy formy opodatkowania na Twoich liczbach; decyzja należy do Ciebie. Składamy wniosek CEIDG-1 i zgłoszenie do ZUS z prawidłowym kodem, włączamy ulgę na start, jeśli Ci przysługuje, i ustawiamy fakturowanie.
Dalej co miesiąc liczymy składki i podatki, składamy deklaracje i przypominamy o terminach. Online w całej Polsce, biuro w Rzeszowie.
Najczęstsze pytania
Co znaczy JDG i jak to się ma do ukraińskiego FOP?
JDG to jednoosobowa działalność gospodarcza, czyli działalność osoby fizycznej. To najbliższy odpowiednik ukraińskiego FOP. Potocznie mówi się też „działalność” albo „firma jednoosobowa”.
Czy Ukrainiec może założyć JDG w Polsce bez karty pobytu?
Tak, jeśli ma PESEL ze statusem UKR; to tytuł pobytu z prawem do działalności. Karta pobytu nie jest potrzebna. Takiego prawa nie daje zwykły PESEL bez statusu UKR ani zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.
Co zmieniło się 5 marca 2026 dla Ukraińców z JDG?
Prawo do założenia JDG jest teraz powiązane z konkretnym tytułem pobytu (PESEL UKR, pobyt stały, rezydent UE, Karta Polaka, CUKR), a nie z samym faktem legalnego pobytu. Firmy założone przed 5 marca 2026 działają dalej bez ponownej rejestracji, dopóki pobyt jest legalny.
Ile kosztuje założenie JDG?
Opłaty państwowej nie ma; rejestracja w CEIDG jest bezpłatna. Koszty zaczynają się po starcie: składka zdrowotna od pierwszego miesiąca, minimum 432,54 zł w 2026 roku na skali lub liniowym. U nas rejestracja kosztuje 0 zł przy podpisaniu umowy na obsługę od 200 zł netto miesięcznie.
Ile trwa rejestracja JDG?
Według przepisów do 30 dni, zwykle około 7. W praktyce wpis w CEIDG po złożeniu online z profilem zaufanym pojawia się tego samego dnia. NIP i REGON są nadawane automatycznie.
Ile podatku płaci JDG w Polsce?
Zależy od wybranej formy: ryczałt to procent od przychodu ze stawką zależną od rodzaju działalności; skala to 12% i 32% od dochodu; podatek liniowy 19%. Osobno płaci się składki ZUS i, jeśli jesteś podatnikiem, VAT. Nie ma osobnych podatków „dla cudzoziemców”; warunki są takie same jak dla Polaków.
Kto nie może założyć JDG?
Ukrainiec bez tytułu pobytu z prawem do działalności, na przykład tylko z zezwoleniem na pobyt czasowy i pracę i bez PESEL UKR. JDG nie nadaje się też do działalności, którą prawo dopuszcza tylko w formie spółki, na przykład ubezpieczeniowej. Wtedy opcją jest sp. z o.o.
Czy można mieć dwa JDG?
Nie. Jedna osoba fizyczna to jeden wpis w CEIDG. Ale pod jednym wpisem można prowadzić kilka rodzajów działalności, dodając odpowiednie kody PKD.
Co z firmą, jeśli wyjadę z Polski na dwa miesiące?
Dla osób na PESEL UKR wyjazd na dłużej niż 30 dni oznacza utratę statusu ochrony czasowej, a z nim podstawy do JDG. Wpis w CEIDG zostaje wtedy wykreślony. Posiadaczy pobytu stałego czy CUKR to ograniczenie nie dotyczy.
Źródła
Stan prawny na 16 września 2026 r. Kwoty składek i zasady sprawdzamy przy każdej aktualizacji artykułu. Materiał ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej konsultacji; decyzję o formie opodatkowania podejmujesz na podstawie obliczenia.
Biznes.gov.pl — Jak obywatel Ukrainy może założyć firmę w Polsce (od 5 marca 2026) · Biznes.gov.pl — Jak się przygotować do rejestracji firmy w CEIDG · Biznes.gov.pl — Ulga na start: składki 2026 · Biznes.gov.pl — версія українською: як громадянин України може відкрити бізнес · ZUS — składki dla przedsiębiorców
Nie masz pewności, czy JDG to Twój wariant? Porównaj ze spółką: JDG czy sp. z o.o. — co wybrać.